云浮市地方税务局2009年政府信息公开工作年度报告
2009年我局在省地税局和市委、市政府的正确领导下，政府信息公开工作按照健全制度、规范管理、落实措施、充实内容的原则，积极稳妥，逐步推进，在发挥社会监督、促进政务公开和宣传税收工作方面取得了较好的成绩。
一、加强领导，明确责任，为政府信息公开实行提供组织保障
市委、市政府明确，市级机关各单位，各部门是政府信息公开的责任主体，必须建立健全信息公开的工作机构，落实人员、明确分管领导和具体工作人员，确保信息公开工作顺利推进。按照市委、市政府的要求，我局成立政府信息公开工作领导小组，由市局一名副局长任组长，局内各单位负责人为领导小组成员，负责对全市地税系统信息公开工作实行统一组织、推进、指导、协调。领导组下设办公室，负责信息公开的日常工作。同时，要求各基层单位，在当地政府的统一领导下，认真做好政府信息公开工作。
二、加强学习，统一思想，提高对政府信息公开工作的认识
近年来，我局十分重视政府信息公开工作，把“公正、公平、便民、及时、准确”公开政府信息作为全局工作的一项重要内容，按照政府信息法制化、规范化的工作要求，逐项落实信息公开各项制度和要求，我局先后制定和下发了《云浮市地方税务局政府信息公开指南》和《云浮市地方税务局政府信息公开目录》，并组织专题会议学习《政府信息公开条例》，教育和引导全体干部充分认识，落实条例、推进信息公开是廉洁行政、科学行政的需要，是管理型政府向服务型机关转变，建设现代效能政府的需要，也是推进政府建设信息化的需要，不断增强全体干部做好信息公开工作的主动性和积极性。
三、健全制度，落实措施，结合实际做好信息公开的各项工作
一是认真做好学习、宣传和培训工作，营造落实信息公开条例的良好氛围。按照市政府和省地税局的要求，认真组织好全系统对落实政府信息公开条例的学习和宣传工作，全面提高有关人员特别是各级领导干部对政府信息公开工作的认识，全面提高具体工作人员做好信息公开工作的能力和水平。通过学习宣传，使大家充分认识到，政府信息公开是一项社会性工作，需要广大干部的积极参与和配合，引导税务干部关心政府信息公开，依法、有序、积极参与。
二是建立政府信息公开工作机制及制度规范。根据《条例》要求和工作实际，我局认真编制政府信息《目录》和《指南》，建立政府信息主动公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。按照市政府的要求，我局全面梳理了地税系统的工作职责和业务流程，对包括组织机构、计划总结、人事信息、统计信息、行政许可、政府采购、办事规程等需要对外发布的资料，及时收集整理，以文件和网站信息的形式对外发布。建立政府信息公开申请受理机制，制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。完善了政府信息发布、保密和举报办理制度。建立政府信息发布保密审查制度，在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。
三是利用政府门户网站推进政府信息公开工作。我局网站成功实施改版上线工作后，按照省地税局整合网站资源、建设全省地税统一信息门户网站的工作部署，在技术上采用分级门户定制和管理的先进设计理念，版面上采用了全新的风格，功能上实现了政策法规全文搜索，强化了税企互动与查询的功能。网站设置了“政务公开”等8个一级栏目及“税务新闻”等39个二级栏目，24小时全天候为纳税人提供及时和高效快捷税收法律、法规、政策服务，接受纳税人网上办税、咨询、举报和投诉等，为广大纳税人提供周到、便捷、全方位的服务。改版后的云浮地税网站内容丰富，功能齐全，技术先进，规范统一，风格鲜明。为深化税法宣传和优化纳税服务起到了积极作用。
四是明确责任，完善监督制约机制。全市地税系统切实加强政府信息公开工作，做到明确要求、细化任务。有关职能部门要完善牵头协调和考核督促工作机制。在此基础上，将内部监督与外部监督有机结合，对政府信息公开工作进行多主体、多渠道、多层次的监督。通过设立举报电话、信箱、电子邮箱等方式，主动搭建社会监督平台，畅谈社会监督渠道，广泛听取社会各方面的意见和要求。
四、对照要求，寻找差距，稳步推进信息公开工作
2009年，我局在政府信息公开方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，但也发现许多存在的问题和不足。今后，我们将一如既往地按照省地税局和市委市政府的指示精神，充分发扬民主监督、民主管理的职能作用，采取以下措施积极改进，全面推行政府信息公开工作。
一是紧密结合地税工作实际，认真筛选公布公开事项。下一步，我局将根据《云浮市政府信息公开指南和目录》要求，在编制完成的政务公开目录及行政职权运行流程图的基础上，进一步完善规范公开内容和程序，并及时在政府信息查阅场所和政府网站免费公布。特别是要以编制目录为契机，按照由近及远的原则，重点对近年来的政府信息，尤其是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理，科学界定公开和不能公开的政府信息，凡属应当公开的全部按规定纳入公开目录。
二是严格落实政务公开程序。按照提出、审核、公开和反馈的程序主动公开政务，并严格限制不公开事项的范围。对于不能公开或暂时不能公开的事项，必须说明理由，并报市局政务公开领导小组备案。变更、撤销或终止公开事项要按照规定程序进行，并及时告知公众。
三是加强市局互联网站和内网的管理，充分发挥网络平台的作用，不断完善政务公开的形式。新版云浮市地税局门户网站将以服务纳税人为重点，突出网上办事和网上办税的作用，整合原网站的资料，集成和开发网上办税、场景式服务、办税大厅、视频点播等栏目，将原网站单一对外宣传职能扩大为集网上办税、政务公开、纳税服务、问题解答、在线咨询等功能为一体的“全职能”网站，基本实现“网上税务局”的建站目标。
二○一○年三月十八日
